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浦東政府征收房屋拒簽協議 卻說「億元補償起爭議」
www.shangol.cn 發佈時間：2018/05/25 09:59:48
城市建設，需要動遷。但是，在沒有實施動遷的情況下，政府相關部門放任施工單位，緊貼房頂紮架灌漿，猶如頭頂 做窩 緊靠墻腳挖坑建墩，樓房變成危房，導致男女老少時時刻刻處於不安與恐懼之中
不給補償，就強行施工，軌道高架跨過屋頂即將合攏。
近日，張嚴俊先生向《記者調查》雜志社反映，位於上海市浦東新區高橋鎮海濱村一隊陳傢宅橋房屋及其相關經營場地的不幸遭遇。2017年8月，因軌道交通10號線浦東新區延伸段工程建設的需要，上海市浦東第一房屋征收服務事務所有限公司(簡稱 征收一所 )對於張嚴俊先生自己一傢三口人、以及母親、哥哥傢三口人、弟弟傢4口人、妹妹傢5口人(合計人口16人)共同居住的房屋，以及由母親主要投資經營的公司商業場地和房屋，已經共同協商，達成動遷安置協議條件，即張嚴俊全傢放棄相關商業經營場地的補償要求，安置14套(面積大中小不等)住房。然而，在即將簽訂協議文書時，征收一所告知，相關職能部門領導幹部因特殊原因而離職，造成張嚴俊先生全傢的動遷安置協議無法簽訂，動遷工作被擱置下來，無人問津。此後，多次向各級政府反映、要求，至今沒有得到任何處理。更為嚴重的是，軌道交通10號線浦東新區延伸段工程施工單位，不顧居住生活安全，也不顧公司正常經營活動，強行在房屋、場地的周邊及頂部空間搭建、施工。
軌道十號線的宣傳標語與事實形成強烈的反差，張嚴俊一傢很不滿意。
2018年5月19日，《記者調查》記者親赴現場瞭解到，張嚴俊先生反映的房屋、場地，位於原上海市川沙縣高橋鄉海濱村一隊，現屬上海市浦東新區高橋鎮鎮北村管轄范圍。其房屋所有權、土地使用權，登記在母親嚴惠芳女士名下，包括居住房屋、豬棚，以及主要由其母親投資創辦並擔任法定代表人的上海金涵貿易有限公司商業經營房屋、場地。使用的土地，包括房屋占用土地，豬棚占用土地，以及上海金涵貿易有限公司商業經營場地占用土地。
嚴惠芳女士持有的川沙縣人民政府頒發(川沙縣土地管理局1992年1月20日經辦) 滬集宅(川沙)字第170559號 《上海市農村宅基地使用證》載明：土地坐落 高橋鄉海濱村一隊 ，圖號：I65-68/41-44，地號：高橋鄉海濱村33丘(9)，核定使用面積170平方米，主房占地129平方米，四至范圍：東至集體土地，南至生產隊房子(集體)，西至與嚴關其房屋臨界，北至河道。
嚴惠芳女士持有的上海市房屋土地管理局2001年5月24日頒發(浦東)區/縣租登(2000)第2001380576號《中和皮秒雷射｜中和皮秒雷射推薦房屋租賃合同登記備案證明》載明：出租人嚴惠芳與承租人上海金涵貿易有限公司雙方簽訂的房屋租賃合同已登記備案。房屋坐落：高橋海濱路(新村)一隊陳傢宅橋弄10號，房屋類型：簡屋，房屋用途：商業，租賃部位：樓下六間，出租面積：129(平方米)。
另外，根據2015年12月14日上海市浦東新區市場監督管理局核發的15000000201512140812號營業執照，以及上海金涵貿易有限公司的工商登記信息，顯示：上海金涵貿易有限公司由嚴惠芳持股90%，成立於2001年6月19日。據張嚴俊先生反映，上海金涵貿易有限公司自成立以來，正常經營已達十七年之久，每年都有依法納稅，公司員工十餘人，都有依法繳納社會保險費。
據張嚴俊先生反映，上海蒙娜麗莎之吻市軌道交通10號線浦東延伸段施工中，施工單位自2017年4月開始，在其房屋周邊進行施工，強行拆除原有房屋圍墻，強占後院，推倒平整一間房屋，緊貼主體房屋地基墻腳處，設置圍攔，並堵死排污下水道。同時，緊靠主體房屋地基墻腳，挖掘深坑。2017年5月開始，主體房屋出現地基四周不均勻沉降，房屋墻面開裂、墻體傾斜，雨天的雨水以及生活污水無法排放。經常有建築材料、鐵器、雜物從天而降，到處飛揚，電焊火花四處飛濺、散落。居住的房屋，公司經營場地，四輪越野車，倉庫儲存貨物，以及相關設施，均被毀壞，嚴重威脅財產安全、人身健康。自駕轎車進出房屋場地，也被施工單位派人阻止，先後撥打110報警電話七八次，每次警察到場後才讓進出，但警察離開後，車輛隻能被迫停放在100米以外的路邊。自2018年3月以來，曾多次向高橋鎮政府、浦東新區政府、上海市政府反映，甚至向國傢信訪局反映，而高橋鎮人民政府的答復是，應向上海軌道交通十號線發展有限公司或征收一所反映。但是，上海軌道交通十號線發展有限公司或征收一所，一如既往，來回推托，不予理睬。
2018年5月24日上午，《記者調查》雜志記者應上海軌道交通十號線發展有限公司邀請，參加由張傳鴻副總經理組織的溝通座談會。在座談中，張傳鴻向記者介紹瞭上海軌道交通十號線浦東延長段即二期工程的概況。該工程起始位於上海市楊浦區的軌道交通十號線新江灣城站，穿過黃浦江。進入上海市浦東新區後，通過地面高架橋建設，全長有六個站點。包括楊浦區一個站點，浦東新區五個站點。張嚴俊傢房屋地段處於基隆站附近，其動遷安置協議沒有簽訂的原因，主要是張嚴俊聲稱其公司每年商業經營繳納稅款高達一億元，安置補償的要求高達一億元，實在太高。
上海市浦東第一房屋征收服務事務所有限公司的袁傑介紹，我們單位是受上海市浦東新區人民政府的房屋征收事務中心委托，具體負責實施動遷，不是動遷安置補償協議中的合同主體。張嚴俊前期的要求是：既要按照居住房屋安置補償，同時還要按商業經營場地安置補償，即疊加二種性質的安置補償。我們認為，要麼按居住房屋安置補償，要麼按商業場地安置補償。按工作流程要求，我們不是安置補償協議的合同主體，簽訂安置補償協議的合同主體是上海市浦東新區人民政府。原先我們提出過給予安置大中小面積不等的十套房屋安置方案，但現在已經準備走司法程序，隻能實施給予六七套房屋的安置方案。如果走司法程序，將由上海市浦東新區房屋征收事務中心上報到上海市浦東新區建設交通委員會，向上海市浦東新區人民政府法制辦申報批準後，再向上海市浦東新區人民法院申請執行。根據相關規定，如果協議安置不成功，不再實行拆遷許可證，而是通過政府簽發征收令實施房屋、土地的征收。如果張嚴俊不服征收，可以通過行政訴訟判決。如果判決給張嚴俊一傢多少，我們就給多少，就算是判決給他一個億，我們都沒有意見。
騰達建設集團股份有限公司的餘海兵介紹，張嚴俊傢房屋緊鄰上海軌道交通十號線浦東延長段即二期工程35號墩的位置，我們是在2018年3月開始施工的，已經向張嚴俊承諾保證其房屋安全，我們已經設置瞭防拋網，對張嚴俊房屋地基的沉降以及墻體的開裂，都有設置監測點進行監測，並在房頂及其周邊設置視頻監控。
事後，記者向張嚴俊征詢上述說法。但張嚴俊反映，從來沒有任何人報稱上海金涵貿易有限公司繳稅一億元，也從來沒有任何人要求疊加安置補償一億元。隻是據當地村民反映，前期確實也有類似房屋經由政府征收，按商業經營場地安置補償，有高達二千六百多萬元，有的高達三千萬元。同一地段，動遷安置補償方案，天壤之別，實屬不公。令人百思不得其解的是，我傢的房屋，畢竟是自己的合法私有財產，我母親投資經營的上海金涵貿易有限公司，畢竟是依法登記、守法經營、依法納稅。征收一所工作人員確實已經達成安置補償口頭約定，我手上還有當時的錄音。隻是在報批簽訂合同文書時，被莫名其妙叫停。現在卻出爾反爾，一概不予承認，政府誠信何在!無論如何，在安置補償問題沒有達成協議的情況下，施工單位毀壞房屋，堵死下水道，推倒圍墻，設置圍攔，頭頂施工，佈置監控，就是侵權。施工單位對我傢房屋地基沉降情況，以及墻體開裂情況，進行監測，這本身就足以說明，我傢房屋已經遭受嚴重的侵權和毀壞。就算是走司法程序，具體應由人民法院處理，也應該嚴格依法進行。對於我傢的房屋，在沒有收到任何拆遷許可證或者政府征收令的情況下，不可能進入司法程序。既然至今還沒有進入任何司法程序，那麼，並非執法機關的騰達建設集團股份有限公司哪來的權利在我傢房頂佈置監控?哪來的權利在我傢房屋周邊肆意毀壞?未經我傢任何人的許可，任何導致我傢房屋地基沉降、墻體開裂的做法，都是欺壓百姓，騎在百姓頭上做窩!
雨水及生活污水無法排放，房屋被泡在水裡，隱患重重。大腿除毛
記者註意到，一年一度的梅雨季節，以及防汛抗洪工作即將來臨。如果張嚴俊先生反映的問題不能在此之前妥善處理，必將給張嚴俊先生全傢人以及上海金涵貿易有限公司帶來滅頂之災。在此，我們希望地方政府相關職能部門以人為本，本著積極面對民生問題，切實解決民生問題，化解社會矛盾，促進社會和諧，不斷增強民眾獲得感!《記者調查》雜志將持續追蹤報道!(記者佘豐勝)
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